Zasedání Celní komise IRU

Jednání se skládalo ze dvou částí. První část jednání byla otevřené jednání, jehož se účastnili i zástupci EHK/OSN v Ženevě, Světové celní organizace (WCO) a národní celní orgány a bylo věnované otázkám uplatňování eTIR a přeshraniční e-commerce.

Zástupce divize EHK/OSN p. Kostantinos Alexopoulos pro udržitelnou dopravu a tajemník TIR hovořil o roli EHK/OSN při uplatňování eTIRu a důležitosti spolupráce mezi všemi zúčastněnými stranami, tj. dopravci, sdruženími, IRU, celními orgány a EHK/OSN. K problematice eTIR členové komise zdůraznili, že přechod na eTIR by neměl představovat další finanční zátěž pro dopravce. Zároveň byla soukromým sektorem nabídnuta připravenost k řešení technických požadavků, jako je např. elektronický podpis. V současné době probíhá připojení Íránu a Turecka do eTIR mezinárodní systému EHK/OSN. Jednání probíhají s Kazachstánem a Kyrgyzstánem.

Zástupkyně Světové celní organizace sl. Youchang Jing, divize pro postupy a usnadňování představila jejich e-commerce balíček, který zahrnuje jak soubor norem na přeshraniční e-commerce, tak dokumenty k podpoře jejího uplatňování. Za posledních pár let se e-commerce stala rychle rostoucí součástí mezinárodní nákladní dopravy, kdy její velká část je přepravována po silnici. Jeden kamion může přepravovat tisíce individuální e-commerce zásilek, každá je přitom doprovázena svou obchodní dokumentací, která představuje další výzvy pro celníky v oblasti risk managementu a předběžných cargo informací. Stále více zemí proto zavádí své celní předpisy pro zásilky e-commerce.

Dále následovalo uzavřené jednání jen pro členy komise. V úvodu tohoto jednání proběhly volby prezidenta a viceprezidentů komise na rok 2025-2027. Do funkce prezidenta byla opětovně zvolena Michaela Havelková, ČESMAD BOHEMIA a za viceprezidenty také opět Alberts Merzlyakovs (Latvijas Auto, Lotyšsko) a Hasan Abdullah Almanasif (SATA, Saudská Arábie).

Komise poté pojednávala užší spolupráci s logistickými sklady, který mají status schváleného příjemce v Evropské unii, ale nemají zatím oprávnění pro TIR. Zástupci IRU informovali o vzniku TIR logistických „hubů“ v Číně. Tyto huby poskytují dopravcům např. celní služby, zpracování karnetů, skladovací prostory, plánování trasy, nalezení zpětného vytížení, ubytování pro řidiče, bezpečné parkování. V současné době se jich na území Číny nachází 6.

V Latinské Americe se očekává zprovoznění „Bioceánského koridoru TIR“, který zahrnuje Brazílii, Paraguay, Argentinu a Chile a představuje 3 320 km, v roce 2026.

Komise též byla informována o závěrech posledních zasedání orgánů TIR v rámci EHK/OSN – Výkonné rady TIR, Správního výboru Úmluvy TIR a Pracovní skupiny WP.30, kde bylo projednáváno mj. financování mezinárodního systému eTIR, digitalizace schvalovacího osvědčení vozidla, zvýšené kontroly na některých hranicích, hlavně v Turecku a Íránu, prodloužení pověření IRU pro správu systému TIR na období 2026-2028.

Nezbytnou součástí jednání byla také problematika zasílání souhrnných vstupních prohlášení ICS2, které zahrnuje požadavky na bezpečnost a zabezpečení, a zavádí se od 1. dubna 2025 pro silniční dopravu a povinné bude pro všechny druhy dopravy od 1. září 2025. Za zaslání informací do ICS2 je plně odpovědný dopravce.

Příští zasedání komise se uskuteční fyzicky v září 2025 v Gdaňsku spolu s návštěvou logistického centra, které má status schválené příjemce pro TIR v EU.